政策解读
为加快推进我区“一件事一次办”改革工作,进一步理顺各部门工作责任,落实“马上办网上办就近办一次办”和“一网一门一次”政务服务要求,提升政务服务能力,为企业和群众办事提供高效便捷的集成服务,推动更多政务服务事项“一件事一次办”,结合我区实际,制定本实施方案。
一、“一件事一次办”改革内容?
“一件事一次办”是我区深化“放管服”改革的总抓手,是我区“最多跑一次”改革的“升级版”。“一件事”是指企业群众需办理的一个“事项”,既可以是单独的“一件事”,也可以是需到多个部门办理或多件相关的“一揽子事”,经过梳理整合、流程再造后,变成企业群众眼中或窗口统一办理的“一件事”;“一次办”是指一次告知、一次表单、一次联办、一次办好,线上“一次登录、一网通办”,线下“只进一扇门、最多跑一次”,逐步实现从部门审批一个事项向服务企业群众“一件事”转变,从每个部门“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”转变,从企业群众眼前的“一件事”“一次办”向任何“一件事”“一次办”转变。
二、“一件事一次办”进度要求?
围绕全面推进“一件事一次办”,建立区级统筹、部门协同、整体联动、线上线下融通的工作机制。2022年7月15日前,制定本部门事项推进具体方案,完成部门事项流程优化和系统对接;2022年10月底前,实现政务服务事项“一件事一次办”全覆盖(法律法规另有规定的除外),群众获得感满意度显著增强;2022年12月底前,进一步优化完善,有效实现实体政务大厅与网上平台的集成融合,行政效能大幅提升。
三、“一件事一次办”重点任务?
1.编制梳理事项清单。对照《白银区第一批“一件事一次办”事项目录》清单,全量梳理办事频率高、群众获得感强、涉及优化营商环境的“一件事一次办”事项,并同步调整更新,及时公布。
2.优化再造办事流程。大力推进“一件事”各类涉及办理事项和环节归并整合,依法依规对“一件事”涉及的审批环节予以取消、归并、简化,推动实现“一件事”一次告知、统一受理、一张表单、同步分发、同步审批、统一送达的闭环服务流程。
3.编制发布办事指南。将“一件事一次办”涉及多个政务服务事项的办理依据、办理条件、申请材料、收费标准、办理时限等进行整合优化,精简合并成“一件事”的办事指南,通过“甘快办”、告示牌、微信二维码、宣传折页等多渠道展示,为群众和企业提供明确清晰的指引。
4.设置线下综合窗口。政务大厅设置“一件事一次办”主题式套餐综合窗口,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”办理流程,采取现场递交、邮政寄递、网上传输等多种方式送达审批结果。
5.设置线上办理专栏。依托甘肃政务服务网、“甘快办”、“白银快办”小程序开设“一件事一次办”专栏,推进“一次登录、一网通办”,加快实体政务大厅与网上平台的深度融合。
6.推进基层深化应用。以群众需求为导向,梳理一批乡镇街道有能力承接、与群众密切相关的热门事项实行权限下放、窗口前移、服务下沉,打通服务群众“最后一公里”。
7.构建标准规范体系。推进甘肃政务服务网与“信用甘肃”“互联网+监管”互联互通,实现办事前、办事中信用核查,推行前置许可承诺办结制,大大提高“一件事一次办”的运行效率。
四、“一件事一次办”保障措施
围绕《实施方案》高质效落实,提出了加强组织领导,探索创新总结,注重宣传引导,强化考核监督四个方面保障措施。